她不得不尽力去证实士兵们的基本生活条件是造成他们死亡的原因。她调查了几十家医院和兵营从而发现这些地方潮湿、污秽而且通风不畅,排水管污浊并且供水系统受到污染。她指出病号饭欠佳。她根据收集的统计数据证明在和平时期年轻士兵的死亡率是普通人的两倍。
她证实了尽管军队只招募最健康的年轻人,但每年仍有1500人死于疏忽大意、缺乏营养的食物和疾病。她大声疾呼道“我们的士兵在军营里被死亡招募而去”,这成为她的支持者们的斗争呼声。
公众们也站在了她的一边。反对改革的保守派越是拖后腿,改革的压力就越大。
尽管弗洛伦斯没有取得对反对派的彻底胜利,但确已出现了许多变化。有些兵营被改建,三年内死亡率从预计的减少一半。
至此委员会的紧张工作告一段落,但弗洛伦斯仍要继续研究,计划及督促今后三十年的军队医疗改革。
人们现在开始希望她能将自己的学识用在民用医院方面,这些医院的情况在她看来和军队医院“一样糟,甚至更糟”。1859年她出了一本叫做《医院纪要》的书。该书向全世界揭示了人们害怕去医院的原因以及如何改良。
弗洛伦斯提出了在当时是颇为革命的理论即只要改进并能维护医院设施,医院的死亡率就会大幅降低。增开窗户,加大通风,改善排污,减少拥挤及定期刷洗地面、墙壁和床架是所有医院应采取的基本措施。
弗洛伦斯不久就成了医院设施方面的专家,全世界的医院都以她制定的细则进行设计。她坐在伦敦家里的沙发上,写了成百上千封的信件询问有关洗涤槽和平底锅、门锁和洗衣房的情况。对她来说事无巨细都予以细致入微的关注。她想出办法,最有效地来发放干净的被褥,最好地保温食物的方法,床与床之间最佳的摆放尺寸。她要彻底改变医院的管理制度。细节维系生命。