居正道
——大明王朝的悲剧,就是1+1+1+1=0吧。 题记
汉族,湖广江陵(今属湖北)人。字叔大,少名张白圭,又称张江陵,号太岳,谥号“文忠”,明朝著名内阁首辅。国学大师梁启超先生在《中国历史研究法补编》中说他是近300年大明历史上唯一的一个政治家。美学家朱东润先生称他是“一个受时代陶熔而同时又陶熔了一个时代的人物”。明代大历史学家王世贞称他是“救世宰相”。他生前的对头明代思想家李贽在他死后称他是“宰相之杰”。他就是张居正。
历史上有三个著名的变法——商鞅变法、王安石变法、张居正变法。
商鞅商大人的变法是成功的:承认土地私有;奖励耕战;建立县制;据功授爵。为秦始皇统一六国打下了坚实的基础。
王安石王介甫的变法失败了,终被罢废。
张居正张太岳的变法是成功的:考成法、一条鞭法都收到了出人意料的成效。
考成法:六部所有工作必须以事实登记。就是计划要干什么事,要达到什么目标,目标具体数据、具体时间都要登记清楚,而具体干了什么事,也必须登记清楚。这样的一个本子,六部应该有一个,另外,还得同样再抄录两本。一本交监察系统,也就是六科;另一本则交给内阁。六科要根据考成簿(上文提到的那个本子)按月核查六部的工作,按工作完成的情况提出对六部官员的奖惩意见。这样六部必须向六科负责。而六科监察系统则要向内阁负责,内阁可以根据三份相同的考成簿来考核六部与六科的工作情况。内阁是半年一次小考,一年一次大考。最后,严格根据考核情况,决定官员的升迁、降职,以及去留。量化工作程序,逼出工作效率!保证了六部、六科人员的工效。据历史记载,在考成法深入执行的万历九年(1581),光中央裁减人员就达到了419人,而地方则裁减902人,在张居正当政的十年里,依据工作业绩、依据考成法被降职和被提升的官员更是无数。就连张居正的同乡不干事也被撤了职。还有经济上的意外成效。张居正接下高拱留下的烂摊子时,钱可是一个大事。国库空虚到了极点,户部连国家公务员的工资都发不出来了,每年财政赤字就有200万两到300万两。这种情况,张居正也没别的办法,埋头苦干吧,狠抓两件事:一是开源,二是节流。直到1582年,也就是张居正去世的那一年,光中央库存的白银就达到了1250万两,仓库储存的粮食足够支撑10年,远胜于所谓的欧洲列强!
而一条鞭法更是卓有成效:改革税制,清丈田亩。到万历八年(1580),张居正重新核查到全国的耕田数为7013976顷,比弘治十五年(1502)增加纳税田亩近300万顷。大概相当于半个荷兰,而它产出的粮食在当时几乎可以养活整个欧洲。经过这一次彻底清查,整个国家的税收,陡增了将近1.5倍!
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